开创华中抗日根据地经验
2018-01-03 09:39:10  来源：华夏经纬网  点击：  复制链接

　　一、大力加强军事建设，建立强大的人民武装力量，保卫、巩固了华中敌后抗日根据地

　　华中局和新四军军部驻阜宁县期间，根据中共中央关于精兵简政和中央军委关于抗日根据地军事建设的指示精神，实行“主力部队地方化，地方部队主力化”，突出建设精干的主力军、地方军和全民发动、全民组织的人民自卫军，建立起“三位一体”的强大的人民武装力量。据统计，至1942年底，华中新四军由原游击部队组建发展为8.2万余人的正规军，地方武装4万余人，人民自卫军62万余人。1941年6月至1943年5月，华中抗日根据地军民与日伪军作战 7249次，毙伤日军27354人、伪军37037人;俘日军283人、伪军15098人;伪军反正12746人;缴获各种口径炮20门、轻重机枪631 挺、长短枪42444支。盐阜区抗日军民即先后粉碎了日伪军组织的1.7万余和2.4万余兵力的两次大规模“扫荡”。全华中军民反击国民党顽军进攻作战 667次，毙伤11499人，俘15888人，顽军投诚起义423人，缴获各种口径炮74门、掷弹筒53只、轻重机枪396挺、长短枪15424支。不仅坚持、保卫了华中敌后抗日根据地，基本打通了新四军第2、第5、第6、第7师根据地之间的联系，而且新开辟和建立了浦东、浙江三北、四明山，鄂南大幕山等地的游击抗日根据地。华中敌后抗日根据地的总面积由1941年初的17万多平方公里，扩大到1942年底的25万多平方公里，总人口达3370多万，为建设根据地和战略反攻聚集了人力、物力和财力。

　　二、全面加强党的领导，强化党员干部队伍建设，为夺取抗日战争胜利提供坚强的组织保证

　　华中局于1942年1月20日至3月5日，在阜宁县羊寨单家港召开了其历史上唯一的第一次扩大会议，历时45天。出席会议的有华中局委员刘少奇、饶漱石、陈毅、曾山。会议代表有华中各抗日根据地党政军负责人、新四军军部、各师和独立旅负责人。新四军第五、第七师及豫鄂边区、皖江地区的代表因交通阻隔等原因未能出席。

　　会议确定了今后华中党组织和新四军的总任务是：继续坚持华中敌后抗战，完全巩固各根据地，加强与聚集力量，以便在适当的时机反攻敌人，争取中国抗战的最后胜利与中国人民的彻底解放。为实现这个总任务，会议还提出了巩固根据地的九项具体任务。从而进一步加强了华中全党的领导，统一了全党全军的思想认识，明确了党组织和部队在战略相持阶段最困难时期的斗争方针与任务，为全面做好抗日根据地各项工作指明了方向。为强化党员干部队伍建设，华中局在阜宁陈集汪朱集续办党校，按照中央部署领导全华中各级党组织开展整风学习运动。为办好党校，刘少奇亲自授课就达3个月之久，既培养了大批党政人才，又积累了党的建设经验，成为我党永久的精神财富。

　　三、贯彻党的抗日民族统一战线政策，广泛建立“三三制”抗日民主政权，形成了华中各阶层人民团结抗日和巩固、建设根据地的全新局面

　　华中局于1941年11月发出《关于扩大交朋友工作的指示》，及时指出在统一战线工作中存在的“过左倾向”，明确提出了改进工作的办法措施。陈毅、刘少奇、黄克诚等领导人，在驻地阜宁县带头开展各个方面的统战工作，先后在郭墅张庄隆重召开悼念与日寇开展斗争、誓死不屈的韩紫石老先生大会，盐阜区士绅座谈会，在陈集卖饭曹创办“文化村”和“湖海艺文社”，参加由投诚、俘虏日籍和被强征的朝鲜籍士兵等组成的“在华日人反战同盟苏北支部”和“朝鲜青年联合会苏北分会”的成立大会，参加并指导阜宁县及区召开的参议会成立大会和盐阜区召开的首届临时参议会，广交朋友，大力推动地方的“三三制”民主政权建设。据统计，至1942年底，全华中抗日根据地建立起专署级政权20个，县级抗日民主政权147个。从而充分调动了根据地各阶层人民坚持抗战、参与地方政权管理的积极性，全面推动根据地的各项事业建设。

　　四、重视并支持地方开办文化教育事业，“训练人民成为新的公民”，为抗战建国培养人才

　　华中局和新四军军部在转移到阜宁县后的反“扫荡”斗争形势基本趋于稳定时，刘少奇即在陈集召见盐阜区党政负责人，针对日伪“扫荡”致使学校停办，青少年无书可读，老师赋闲在家等情况，及时提出了创办盐阜联立中学，为抗战建国培养人才的要求。盐阜区党委、行署立即着手，在郭墅张庄创办了盐阜区联立中学，先后由盐阜行署主任宋乃德和地方著名教育人士江重言担任校长。该校内设高中部、初中部、师范科、附小等。教师除聘请本地赋闲在家的中学教师外，并启用曾在国民党军政系统中工作过的大学毕业生，还从部队和党政机关中抽调一批骨干担任各部门负责人，建立党支部。新四军军部和华中局机关及抗大分校的领导人陈毅、钱俊瑞、冯定、骆耕漠，及奥地利医生罗生特等，多次到该校作形势和学术报告。1942年，该校为适应根据地经济建设需要，还增设了职业教育科，开设测量、会计、化工、工业等专业班，培养经济建设人才，为根据地经济建设服务，发挥了很大作用。在军、师、旅、团文艺团体的带动下，军队和地方的文化艺术宣传演出活动遍及城乡，群众性冬学运动蓬勃发展，抗日军民的文化艺术活动丰富多彩，根据地一派生机勃勃景象。

　　五、加强根据地经济建设，为克服困难、渡过难关，夺取抗战胜利打下了坚实的物质基础

　　华中局财经委全面制定各项财政经济政策。为保证抗战经费，实行合理负担，废除苛捐杂税，注意改善民众生活。在税收方面，在日伪顽经济封锁和货物税锐减的情况下，开展以田赋和主要地产物品的征税工作;在粮食方面，为保证抗日军民生活，公粮征收采用简易累进制，在支付上严格执行预决算制度和粮票制度;在工农业生产方面，开展减租减息运动，兴修水利，推动垦荒植粮，发展农副业生产，并组织生产、运销、消费、信用等合作社，大力发展纺织、造纸、制皂、制腊等小型工业和手工业;开办银行，筹集资金，扶持各业发展;在贸易政策方面，重点限制农产品输出、严厉限制或禁止奢侈品输入，保持进出口平衡;在货币政策方面，打击伪币，限制法币，印发抗币，以物贸的方式防止伪币流入，反封锁、反掠夺。新四军第三师部队带头开展大生产和节约运动，以减轻人民负担。为发展农业生产，阜宁县抗日民主政府于1941年夏组织万余民工，在黄海边修筑了一条南北45公里长的捍海大堤。为确保如期竣工，新四军第三师部队在反“扫荡”斗争中抽出部队保护民工修筑海堤，在工地民工缺粮时，将刚购进的军粮让给民工食用，终使修筑的大堤如期竣工，使阜宁县东部沿海地区人民自此免遭海潮海啸之灾。人民为感激共产党和抗日民主政府的恩德，便以阜宁县抗日民主政府县长宋乃德的姓，将所筑之堤命名为“宋公堤”。

　　为打破封锁，丰富物资供给，新四军军部在陈集小街办起华丰商店，想方设法从外地购进紧缺物资，并将购进的大米以低于市场的价格卖给困难群众;新四军第三师部队在开展垦荒种粮种菜、纺纱织布和节约运动的同时，还先后在益林镇创办了东海烟厂、民生肥皂厂、被服厂、制革厂、制鞋厂、毛巾厂、利民公司等，在阜宁城、东沟、公兴、单家港等地办起了油坊。东海烟厂生产的“金狮牌”香烟，物美价廉，畅销华中各地。与此同时，各级党组织和抗日民主政府还加强对财政工作的领导和管理，逐步建立起预决算、审计、会计和金库等四大财经制度，防范贪污腐败，保持了廉洁、节俭和高效的光荣传统和优良作风。

　　华中局暨新四军军部和第三师领导人，刘少奇、陈毅、黄克诚、张爱萍、洪学智等老一辈革命家在住阜宁期间，运筹帷幄，叱咤风云，领导和指挥全华中及苏北军民开展抗日斗争，直接指导驻地盐阜区和阜宁县军民开展抗日斗争和全面建设根据地，创造了辉煌业绩，立下了不可磨灭的历史功勋。新四军将士和阜宁人民在那朝夕相处的日子里，风雨同舟，亲密无间，并肩作战，生死与共，用鲜血和生命夺取了抗日战争的最后胜利。其巍巍丰碑永远屹立在阜宁大地和阜宁人民的心中!

　　阜宁人民在中国共产党的领导下，继承和发扬新四军的光荣传统和优良作风，弘扬铁军精神，以坚定执著的革命信念，英勇顽强、百折不挠的坚强意志，积极进取，勇于开拓，奋发图强，彻底改变了过去的贫穷落后面貌，步入了全面小康社会。

责任编辑：张波 最后更新：2018-01-03 09:40:51

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