冀鲁豫边区革命史|扩大冀鲁豫边区，夺取抗日战争最后的胜利（四十五）
2026-10-28 16:40:27  来源：莘县党性教育服务中心  点击：  复制链接

　　扩大冀鲁豫边区，夺取抗日战争最后的胜利（四十五）

　　健全抗日民主政权，全面发展边区文化教育事业

　　在抗日游击战争和根据地创建过程中，政权建设日益迫切和重要。人民政权的建立和完善，标志着抗日根据地的建成和巩固。没有强有力的抗日民主政权，就不可能全面推行根据地建设事业和保证长期战争的物资供应，也不能巩固群众在民主民生运动中所获得的胜利成果。在根据地初创时期，边区党组织就开始注意到建立人民自己的政权。随着合理负担、减租减息运动的开展，对基层政权实行普遍的改造，使之基本掌握在劳动群众手里。

　　进入1944年，随着对敌斗争形势的好转和根据地的巩固、扩大，边区又进一步开展民主建政和完善“三三制”工作。同时，加强公安司法工作及文化教育事业。因此，根据地秩序井然，各业兴旺，俨然一幅新民主主义社会的图景，吸引着越来越多的敌占区人民。抗日民主政权的不断巩固和完善，进一步促进抗日根据地的巩固和发展，为开展战略大反攻，夺取抗日战争的最后胜利提供强有力的保证。

　　1.根据“三三制”和民主原则健全抗日民主政权

　　政权建设是抗日根据地建设的极为重要的环节。抗日根据地的政权建设，要坚持“三三制”和民主原则。抗日根据地政权，是民族统一战线性质的、民主的、人民大众的政权。全民族抗战以来，随着敌后抗日根据地的建立和发展，边区各地逐步建立各级抗日民主政权，以取代旧的政权。这些抗日政权在团结各个爱国阶层，动员和组织全体人民进行抗战中起了重要作用。

　　1940年3月6日，中共中央发出《抗日根据地的政权问题》的指示，指出：我党建立的抗日民主政权，是民族统一战线性质的“三三制”政权：即在政权工作人员中，共产党员、进步分子和中间派，应各占1/3，以保证共产党在政权中的领导地位，有利于争取团结中小资产阶级、开明士绅，孤立反共顽固派。

　　指示还提出抗日统一战线的选举政策，应是凡满18岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、男女、信仰、文化程度，均有选举权和被选举权，抗日统一战线政权的产生，应经过人民选举，这就是民主原则。民选的各级参议会是各级政权的最高权力机关，它负责选举产生各级政府和批准各种施政方针与法令，并交由各级政府执行。各级参议会都有选举、创制、弹劾、罢免与复决权。参议会选出的各级政府机关实行民主集中制和集中领导分工负责的制度，重大问题必须民主讨论，作出决定。政府所颁布的一切施政方针与法令，人民有坚决执行的义务。由于政府是人民选举的，它必须经常向参议会报告工作和听取群众意见，并向参议会负责。这样的政权必定能够代表人民的公意，保障人民的权利并为人民谋利益，人民也必然乐于履行自己的义务。

　　民主集中制还规定了下级政府服从上级政府，政府人员服从政府组织，人民群众服从政府法令的原则，达到集中意志和统一行动的目的。

　　来       源丨《冀鲁豫边区革命史》

责任编辑：石庆慧 最后更新：2026-10-28 16:40:58

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