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文献资料:1.周恩来关于《中日战争之政略与战略问题》演讲大纲
2014-05-30 14:06:09  来源:抗战中的南岳  点击:  复制链接

  绪言——战争是政策的继续,因此,战略是服从政略的。两国政策敌对的发展到最高阶段,便要发生战争,于是政略与战争的关系,更为密切。战略的成败,必然影响政略。

  一、敌人方面

  (一)敌人侵华政策的历史阶段吞并中国独霸东亚,是敌人侵华之一贯政策——尤其是日本军阀所奉为唯一的国策,这是从日本明治大帝遗策一直发展到现在的。

  1、甲午战争后为第一阶段,实施以华制华的分裂政策;

  2、九一八起为第二个阶段,实施不战而胜中国的蚕食政策;

  3、七七事变起为第三阶段,实施一战而胜中国的鲸吞政策。

  上述政策,虽有各个阶段之不同,但基本的政策即国策是一贯的。所以配合这些政策的,在各方面也有各阶段之不同:

  甲、对华方面:

  第一阶段,是以经济侵略为主——在中国便发生以抵货为主的运动;

  第二阶段,是以政治侵略为主在中国便发生不承认伪满及冀东

  察北伪政权,以抗日的政治斗争为主的救亡运动;

  第三阶段,是以军事侵略为主——在中国便发生全民族的抗日战争。

  乙、对内方面:

  第一阶段,奖励资本外流——于是经济发展,财阀形成,引起军人嫉视;

  第二阶段,特务机关活跃——军人暴戾——残杀大臣,引起财阀反抗;

  第三阶段,海陆空军联合行动——军阀专政,财阀附庸,引起人民不满。

  丙:对外政策:

  第一阶段,与各国竞争——引起九国公约限制日本发展;

  第二阶段,排斥各国在华利益——造成各国渐趋对立;

  第三阶段,企图独霸东亚,引起各国反对。

  (二)敌人侵华的军事政策

  -第一阶段,为发展国力时期——目的在与列强齐驱;

  第二阶段,为加强国力时期——目的在超过东方任何一国;

  第三阶段,为使用国力时期——目的在迅速征服中国,利用中国国力,称霸东亚,准备太平洋大战,但结果变为消耗国力。

  (三)敌人侵华战争之战略方针

  依据其国策及一般的政策,日寇侵华的战略方针,无疑的是速战速决。实现此战略的条件有三:

  1、歼灭主力——主要的依靠正面火力杀伤,以削弱我之主力,而非依靠迂回包围我之主力,以图歼灭;

  2、占领土地一夺取大城市,经济封锁;

  3、丧失我方战斗意志——制造伪政权,孤立我国,挑拨我国内哄,散布和平空气。

  但一期作战证明这一方针是失败了,何以故?因为:

  1、基本上敌人对自己的认识不足,对我估计错误。

  2、敌军虽强,但小,本钱不足,敌人又多舍不得用;我虽弱而大,人口多。敌人唯一能牺牲,又能保持主力继续战斗,故敌人丧失我战斗力量的企图,未能做成。

  3、我土地大,敌人占不了多少,只为点与线。且我又为农业国,虽失城多,仍能自给,外路仍通,经济难封锁,而敌人自己亦急于通商。

  4、敌人太野蛮、退化、残暴,上下交征利,故所造成之傀儡汉奸少作

  用;我统一团结愈坚,民族日益觉悟,和平空气难成功,国际并未孤立,外援虽少但日增。

  敌人速战速决之方针既告失败,他是否有长期作战的决心呢?即使他口中在讲,纸上在写,但决心仍然不够,而且他也不会如此,因他:

  1、不愿在中国消耗太多;

  2、急于要消化在华所得;

  3、赶紧要准备世界大战,企图在此次大战前或开始后能结束对华战争。

  故继续的是速和速结的方针,这个方针是速战速决方针之继续。不过也遭到我国最高领袖之严词驳斥而无法实现,于是影响敌人不得不考虑其政策之改变。

  (四)敌人侵华新政策——全面侵略之展开

  这个政策是其第三阶段之一战而胜中国的政策之补充与发展,并非已经推翻了第三阶段之政策而成为长期战争的政策。这在敌人还不敢采取——全国侵略,在过去四五个月,正在这里试行:

  1、军事方面,扫荡重于进攻;

  2、经济方面,开发重于封锁、,

  3、政治方面,利用挑拨兼施;

  4、精神方面,怀柔重于残暴。

  总之,以经营敌后为主,想利用中国的人力物力财力来打中国。

  (五)敌人的国际政策——分化重于对立

  1、对英软硬兼施;

  2、对美拉拢;

  3、对苏缓和;

  4、对法威胁;

  5、对德、意利用策应。

  一句话,想以国际形势孤立我们,东方事情都经过他。

  (六)敌人的新进攻——这表现他的政策的变动性、投机性和矛盾性。

  敌人实施上述政策不是一成不变的,因其:

  1、目的仍在一战而胜中国;

  2、中心在全面侵略;

  3、国际形势在急变中,刺激他投机与配合行动;

  4、国内的意外分歧,有三种政策(1、停止进攻,经营敌后;2、继续进攻,直达西南西北;3、重视敌后经营,同时还不放弃进攻或相机进攻)的相互争斗,结果目前采取了调和政策,于是有南昌的试攻。这其中包含了军事占领,政治打击,经济紧缩,交通切断诸意义。

  估计今后敌人进攻的方向:

  1、长江流域之四个方面;

  2、西北方面;

  3、西南方面。

  估计敌人进攻动态之根据:

  1、在有利条件下——我有弱点暴露,敌之损伤不大;

  2、在必要条件下——敌认为与其全面侵略有必要;

  3、与德意行动配合策应;

  4、最主要的还是敌之兵力变动与增加。

  总之,敌人是走一步看一步,这就暴露了敌之基本弱点——兵力不够,以形成其政策的投机性与矛盾性。但其政策虽在试行的变动中,然其基本政策——吞并中国独霸东亚及侵略阶段中之一战而胜中国的政策,仍为一贯之脉络,并未改变,且更加深。不过这是全面侵略之展开,政治重于军事。因此这其中有否向侵华的新阶段转变的可能,请论前途问题。

  (七)敌人侵华政策之前途

  论前途必须先论敌人之企图及其实现的可能性如何。敌人之企图:

  1、军事上速战速决——失败了;

  2、发展为速和速结——我们拒绝了,不上当;

  3、于是展开全面侵略——想争取上着,争取优势,压迫我们,战胜我们(这包含大战发生前后的猛烈进攻),——这总的政策,仍是一战而胜中国。即是说这一阶段仍是军事为主,虽然已进入政治重于军事,但仍企图以战争结束战局。然而我们如果不让他,而争取有利于我们的时期到来,即相持阶段以准备反攻,则敌人的企图便无法实现,今天正在这一斗争的开始时期。一般的说,敌人目前这一企图,完全实现是没有可能的,条件是战不完,和不下,故战局不会结束。但是因为这是复杂的情形,复杂的斗争,有可能两方目的两种可能都未完全达到,而进入第三种可能,即是不战不和局面。敌人实现这个局面的条件可能有:

  1、前线扼住了我们交通要道,敌后有相当可统治的区域;

  2、傀儡政权合流,甚至变一变形亦用国民政府的名义与我对立,伪军有相当发展;

  3、经济上控制我们全部海口及对外贸易,各国都须经他手,并引诱我们一部分经济汉奸与他合作;

  4、国际上利用各国无暇多问东亚战争之时机;

  5、精神上复古并污辱中国民族文化,甚至用三民主义来欺骗。

  如果实现这个局面,将成为日本侵华之政略的第四阶段。而其政策为不战不和,正面停止进攻,专营敌占地区,以企图迫我偏安,困我内地,等待世界大战发生,可以再战降我。这样便不是完全有利于我的相持局面,而是敌人所造的局面。当然,这一局面实现的可能性并不大,但主要的决定于敌我之战斗。

  因此,目前敌人是在展开全面侵略。如不能达到他预期目的,他便将会转入不战不和之侵华政策的新阶段。而我们则不仅不能容许不战不和局面之到来,并且连全面侵略之展开,亦不容其任何成功。争取有利于我之相持局面到来,以准备反攻,而埋葬日本侵华的第三阶段。

  因此,目前正处在过渡阶段上。而敌人新政策是包含着两种前途的,或者被我们击败,或者转入新的局面。

  总结敌人的政略战略,在总的路线上,敌人的吞并中国,独霸东亚之基本国策是冒险的,这犹之德意一样。且因他国小,人少,物产不丰,历史不长,树敌太多,失道寡助等等,成为更加冒险的国策。但敌人利用时机,

  利用我之弱点,利用国际形势,利用他的军事优势,常常变动其政策与战略。故不会一下失败,也不甘于失败,且更在争取有利对他的改变。

  不过不论怎样,他的政策及战略,均带有变动性即不定性、矛盾性、投机性。这是与其冒险的国策同具有失败的因素。只要我们坚持抗战到底之国策,一定能使敌人的任何企图任何改变归于失败的。

  二、我们方面

  (一)中华民族解放运动的三个阶段

  1、九一八前,民族运动与民权运动——推翻满清,打倒军阀——打倒帝国主义的帮手,对外是向多方面进行斗争的。

  2、九一八后,反日的政治运动——统一与抗日运动走向合流——对外已是专一的,但是曲折与错杂的,结果造成和平统一,团结御侮。

  3、七七事变后——统一抗战,坚持到底。这是国策的限度。

  1、日本侵略战争失败;

  2、中华民族复兴,达到抗战建国的目标,建立三民主义的新中国。这个口号的具体内容正如委员长所指出:我们要确认抗战胜利后所建立起的三民主义的中华民国,一定是一个后来居上的中国,是真正的民有民治民享,而且用以贡献于世界人类福祉的最彻底的进步国家(民国二十八年四月十七日广播)。

  (二)我们抗战的政略与战略

  在抗战到底的国策下,我们的政策是:

  1、持久抗战——时间;

  2、全面战争(全民战争)——空间与人民;

  3、争取主动——自力更生,主动外交。

  在此政策下的战略方针:

  1、持久战——击破敌人的速战速决,速和速结;

  2、消耗战——击破敌人的争取优势,争取上着。

  但持久战不是拖下去,而是打下去!消耗战不是自己乱拼,而是消耗敌人!

  (三)我们三期抗战的政略和战略重心

  1、展开全面战争动员全体人民,动员前后方,动员全线,使用全力,统一意志,统一力量。

  2、重视敌后——政治重于军事,精神重于物质,游击战重于正规战,宣传重于作战,民众重于士兵,节约重于生产。

  这是一个斗争,长期的斗争,艰难的斗争。针对着敌人的新政策,“现在是抗战剧烈千金一刻的时期,不容我们再作任何的空论空想,不容我们荒废一分的光阴和精力”(见委员长二十八年四月十七日广播)。委员长为什么这样说?因为……到接近胜利时,我们的环境必然更艰难,更困苦,更危险”(同上)。因此,我们必须以具体的斗争与敌人进行剧烈的抗战,不容他的企图实现。

  (四)展开各方面的斗争

  展开全面战争与重视敌后

  (1)精神方面的动员——这是基本的。委员长说我们这一次抗战,要击退敌人,要建国成功,一大半要发挥我们民族每一分子的精神力量”(同上)。怎样进行精神动员?委员长又说我们应该准对着当前的强敌,正视国家的艰危,严重反省我们的责任,切实检讨我们一切缺点和弱点。一方面迅速确实的改造自身,以身作则;同时,提挈着我们的全国同胞,帮助我们还没有省悟的同胞,唤起我们一般知识水准较低的同胞,一致奋起,改正醉生梦死自暴自弃的生活,弄成奋发蓬勃积极进取的朝气,革除苟且偷生阴奉阳违的习性,打破自私自利投降屈服的企图,纠正分歧错杂误国自误的思想,紧张我们的情绪,统一我们的行动,使我们中华民族的精神充实起来,集中起来,真正做到举国一致的精神总动员,发挥这一个‘至大至刚’的精神力量,来完成我们这一辈继往开来千载一时的使命”(同上)。

  据此,精神动员的具体工作应该是:

  1、反对妥协投降的企图;

  2、反对苟安和平的习性和生活;

  3、反对违反抗战建国利益的错误思想;

责任编辑:刘帅 最后更新:2014-05-30 14:48:13

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