战胜严重困难 巩固抗日根据地 ——图说中国共产党与山西抗战
2021-09-11 16:03:09 来源：山西黄河新闻网 点击： 复制链接
从1941年到1942年，日本侵略军对以山西为中心的华北抗日根据地，发动空前残酷的毁灭性的“扫荡”和“清乡”，实行烧光、杀光、抢光的“三光”政策。桩桩件件，累累惨相，真是“兽兵铁蹄所至，人、畜、财物、房产一扫而光，无一幸免，许多村庄，都变成废墟”。加之连年的自然灾害，根据地的生产生活遭受严重破坏，许多地方抗日军民几乎没有衣穿，没有油用，没有菜吃，战士没有鞋袜，工作人员冬天没有被盖。
面对敌后抗战严重的困难局面，永远不会向任何敌人和困难低头的中国共产党人，挺起民族的脊梁，同天灾人祸展开了顽强不屈的抗争。山西各根据地人民没有被难倒，他们在党的领导下成长为战争舞台的真正主角，是打不破的铜墙铁壁。为了战胜严重困难，山西各抗日根据地的党组织遵照中共中央制定的对敌斗争、精兵简政、统一领导、拥政爱民、发展生产、整顿三风、审查干部、时事教育、三三制、减租减息十大政策，充分发动群众，带领根据地军民进行了艰苦卓绝的斗争。
在极其艰苦的反“扫荡”、反“清乡”斗争中，山西各抗日根据地军民创造了很多极为有效的歼敌方法，如麻雀战、地道战、地雷战、破袭战等，还创造了武装工作队等斗争形式，发展了人民战争的战略战术。面对敌人连续不断的疯狂“扫荡”，抗日军民同仇敌忾、英勇顽强，以人民战争的铁拳，粉碎了敌人的“扫荡”，挫败了敌人的罪恶阴谋。
在克服严重的物质生活困难的过程中，山西各抗日根据地的大生产运动发挥了重要作用。大生产运动是一曲自力更生的凯歌，不仅支持了敌后的艰苦抗战，而且积累起一些经济建设的经验，培养了广大干部与群众同甘共苦、艰苦奋斗的优良作风。
“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。”在战胜严重困难的敌后抗战中，山西这块红色的热土上涌现出无数可歌可泣的英雄事迹。1942年5月，日军合围辽县八路军总部，八路军副参谋长左权在指挥部队突围中壮烈殉国。曾任山西省委书记的张友清，在日军对太行抗日根据地的“扫荡”中不幸落入敌手，在太原日军集中营受尽酷刑折磨牺牲。太行传奇英雄赵亨德，民兵杀敌英雄黄小旦、段兴玉，地雷大王王来法，劳武结合的张初元……英雄人物数不胜数，众多英烈的事迹感天动地。这血与火的战斗，既是抗日军民同敌英勇拼杀的历史记录，同时也体现了为粉碎敌人“扫荡”作战所付出的巨大代价。
在严重困难面前，中国共产党领导的山西敌后军民团结一致、不畏强暴、反抗侵略的革命英雄主义气概，是反“扫荡”斗争胜利的力量源泉。在艰苦卓绝的抗战岁月中，山西军民用鲜血和生命培育了光耀千秋的太行、吕梁精神。与此同时，通过建设、巩固抗日根据地，大大增强了中国共产党同根据地人民的血肉联系，使群众更加信任党、信任人民军队，这对在极端艰苦的环境下坚持敌后抗日斗争直到胜利具有极其重要的作用。根据地建设中积累的许多经验，对建设新中国也有着十分深远的意义。
民主建政
民主建政，即抗日民主政权建设。在敌后抗战的严重困难时期，为了加强抗日民主政权建设，中共中央于1940年3月6日，发出《抗日根据地的政权问题》的指示，规定在抗日根据地政权人员分配上实行“三三制”，即共产党员、党外进步人士和中间派各占三分之一。1941年7月，晋冀鲁豫边区召开临时参议会第一次会议，133名参议员出席，其中有共产党员46名，占三分之一。各个根据地相继进行了改选，建立了“三三制”政权，颁布了施政纲领，推动了根据地的民主运动和政权建设。抗日根据地政权建设的“三三制”形式，是根据地实行民主政治的体现，对于巩固中国共产党在抗日民族统一战线中的无产阶级领导权，发展进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力，夺取抗战的胜利，起到了重要作用。
抗日根据地的基层政权是直接选举产生的。由于一些选民不识字，为保证他们能够行使民主权利，采用了“掷豆子”等方法进行选举。每位候选人背后放一只碗，选民把手中的豆子投入自己选中的候选人碗里。“金豆豆，银豆豆，豆豆不能随便投;选好人，办好事，投在好人碗里头”“沙里澄金要选好人”，成为当时基层政权民主选举的生动写照。
减租减息
1937年8月，中共中央政治局在陕北洛川召开的扩大会议上决定以减租减息作为抗日战争时期解决农民问题的基本政策。抗日战争进入相持阶段后，为了渡过严重的困难时期，中共中央政治局于1942年1月28日作出《关于抗日根据地土地政策的决定》，2月6日又发出《关于如何执行土地政策决定的指示》，对减租减息政策及执行办法作了明确规定，进一步完善了减租减息政策，实行“二五减租”“分半减息”。同时强调实行减租减息后，又须实行交租交息。在中央政策的指导下，各抗日根据地普遍掀起了减租减息的高潮。减租减息政策的实施，适当地调节了根据地内的生产关系和阶级关系，团结了各个阶级、阶层，调动了农民群众的积极性，对于抗日民族统一战线的巩固和抗日根据地的发展，有着极为重要的作用。
精兵简政
切实爱护和节省人力、物力、财力，是巩固抗日民主根据地的重要政策。为了减轻人民的负担，党外人士李鼎铭等于1941年11月首先提出精兵简政的意见。中共中央立即接受，于12月发出精兵简政的指示。在精兵方面，要求缩编主力部队及其指挥机关，充实连队，加强地方武装和发展民兵，加强整训，提高战斗力。在简政方面，要求切实整顿各级政权组织，紧缩机构和人员编制，加强基层，提高效能，节约人力物力，反对官僚主义。指示还具体规定各根据地脱离生产的人员只能占总人口的3%，其中军队系统人员占2%，党政民系统人员占1%。中共中央要求各级领导干部必须下到基层，了解情况，总结经验，严惩党政军系统内贪污、敲诈民财的败类。实行精兵简政，减轻了人民的负担，解决了机构庞大和受到战争破坏的社会经济缺乏足够承受力之间的矛盾。这也是克服财政经济严重困难的一项重要措施。同时，以精简的干部加强基层，进一步密切了党同人民群众的联系，并为培训干部、积蓄力量提供了条件。
侵华日军在抗日根据地实行“三光”政策。
民兵游击队在村里与日军进行游击战。
晋绥边区军民在大生产运动中开荒种地。
1941年8月，晋冀鲁豫边区临时参议会全体参议员合影。
为了战胜严重困难，根据地军民积极开展互助合作。图为西沟村互助组在出工。
抗日根据地基层政权直接选举产生，彦涵的版画《村选大会》描绘了当时的村选场景。
太行抗日根据地召开群众大会，宣传减租减息政策。
(图文由中共山西省委党史研究院提供)
责任编辑：唐芬 最后更新：2021-09-11 16:10:13
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