中国共产党的第一个纲领和决议
2026-06-20 16:55:32  来源：学习时报 作者：张玉菡  点击：  复制链接

　　在中共一大纪念馆基本陈列展柜中，静静地陈列着4份见证中国共产党诞生的珍贵文献，那就是中国共产党第一次全国代表大会通过的《中国共产党第一个纲领》（以下简称党的第一个纲领）和《中国共产党第一个决议》（即实际工作计划，以下简称党的第一个决议）的俄文本、英文本。这几份泛着淡黄色光泽的珍贵文献仿佛正穿透历史的时空，向人们讲述着中国共产党创建的鸿篇伟业，述说着它们的诞生及其不平凡的意义。

　　党的第一个纲领和决议的起草过程

　　1921年7月23日，具有开天辟地历史意义的中国共产党第一次全国代表大会在上海法租界望志路106号（今兴业路76号）拉开帷幕。上海共产党早期组织、长沙共产党早期组织、济南共产党早期组织、广州共产党早期组织、旅日共产党早期组织等派代表出席会议。共产国际代表马林和共产国际远东书记处派遣的代表尼克尔斯基也参加了会议。

　　会议开始后，两位共产国际代表先后发言。马林首先对中国共产党的成立表示祝贺，认为中国共产党的成立具有重大的世界意义。尼克尔斯基介绍了伊尔库茨克建立的共产国际远东书记处和赤色职工国际的情况，并建议把会议情况及时向共产国际远东书记处报告。马林还建议大会选出一个起草纲领和工作计划的委员会，负责起草纲领和计划。随后，代表们又具体商讨拟定了会议日程，一致同意先由各代表先行报告各地区工作状况，然后留出两天用来起草纲领和工作计划，再提交大会详细讨论。

　　起草纲领和工作计划的委员会由张国焘、李达、董必武组成。7月25日至26日，起草委员会在代表们住宿的博文女校楼上，集中精力草拟党纲和今后实际工作计划，其他代表也时不时地参与进来。两天时间并不长，代表们手边的参考文献也很有限，最主要的就是1920年12月刊行的《共产党》月刊第2期上发表的P生（即沈雁冰）翻译的《美国共产党党纲》和《美国共产党宣言》。另外，李汉俊、李达还提供了几期英国共产党的机关杂志《共产党人》（The Communist）、美国统一共产党的党刊《共产党》（The Communist）等。由于时间紧张，代表们主要参考《美国共产党党纲》、《美国共产党宣言》、第三国际对各国共产党的要求等资料以及根据共产国际代表的要求等，想好一条就写下一条。连续两天，经过慎重的思考和反复的讨论后，代表们终于拟出了党的第一个纲领和实际工作计划草案，提交给大会。

　　党的第一个纲领和决议的主要内容

　　中国共产党的第一个纲领是一个历史性的重要文献，它旗帜鲜明地申明了中国共产党的政治主张，把实现社会主义、共产主义作为自己的奋斗目标。这个奋斗目标表明，中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。纲领明确了党的名称、任务、入党程序、党组织建设等问题，还规定了中国共产党的组织原则以及共产党与其他政党的关系。

　　纲领文字简练，无论英文版还是俄文版，共15条，包含了党纲与党章两个方面的内容。纲领第1条确定了党的名称为“中国共产党”，第2条阐述了党的纲领，明确提出联合无产阶级革命军队推翻资产阶级，由劳动阶级重建国家，实行无产阶级专政，推翻资本私有制，最终达到没有阶级、一切生产资料悉归社会所有的共产主义。纲领第3条规定党的组织形式为采用联合会形式组织工农劳动者和士兵，指出党的政治主张是“反复灌输共产主义，承认社会革命”；在与其他党派、黄色知识分子阶层的关系方面，采用了一种排他的激烈态度，主张“完全与黄色知识阶级及其他类似党派断绝一切关系”。纲领第4至15条详细规定了党员条件、入党手续、党的纪律、中央组织及地方组织规范等党章方面的内容。从组织上确立了实行民主集中制的制度。党在初步发展阶段，慎重发展党员、严格履行入党手续，强调严密的组织纪律要求，对于一个刚刚诞生的政党来说具有重要意义，对加强党的组织建设，保持党的团结统一，把党建设成为一个集中统一的、有着严密组织纪律的无产阶级新型政党，都是非常有必要的。

　　董必武、李汉俊撰写的给共产国际的报告《中国共产党第一次代表大会》指出：“代表大会的第三、四、五次会议专门研究了纲领，经过一番长时间的辩论，就某些问题做出了最后决定，但是有一点除外，因它引起热烈争论。”第三、四、五次会议，即7月27日、28日、29日，代表们连续3天详细讨论党的纲领。代表们对党的名称、奋斗目标、现阶段的政治目标和管理制度以及入党条件、入党手续和组织规范等绝大多数条款都达成了共识，但是有两个问题却引起了激烈的争论，即“党员经执行委员会许可能否做官和进议会当议员”。

　　第三次会议上，代表们没有得出任何结论。第四次会议，辩论更加激烈，集中围绕党员能否进议会当议员展开。最终，代表们达成了一个妥协性的意见：“党员不得担任政府官员或议员，但士兵、警察和文职雇员不受此种限制，为现行法律所迫或已获得党的同意者除外”，并注明“这一条引起了激烈的争论，最后决定留待1922年第二次代表大会决定”。除了这一点之外，纲领的其他内容都作出了决定。

　　与纲领规定的中国共产党的长远奋斗目标相对应，党的一大还讨论通过了党的第一个决议，对党当前应开展的实际工作任务以及开展工作的原则、方法和要求作出了具体规定。决议是刚刚诞生的中国共产党对于当前实际工作的设想和计划，从6个方面展开，主要论述了如何开展工人运动问题，制定了以工人运动为中心的工作任务，提出了党在当前工人运动中的任务、方针、政策、方法和要求。

　　党的第一个纲领和决议的原件文本

　　中国共产党的第一个纲领和决议的原件，只有俄文本和英文本，目前中共一大纪念馆的展厅里展出的中文本是根据俄文本和英文本翻译过来的。

　　俄文本原藏于俄罗斯国家社会政治历史档案馆中。1956年9月，时任中共中央办公厅主任的杨尚昆前往莫斯科，与苏共中央达成一致，把共产国际与中共有关的部分档案交还给中国。1956年底，中共中央办公厅派出代表团前去接收。第一批接收的档案是中共驻共产国际代表团留下的，共有两万多件，编有俄文目录。1957年，中央档案馆组织工作人员和专家整理了这些档案。在中共驻共产国际代表团外文档案第九卷中，工作人员发现了《中国共产党第一个纲领》《中国共产党第一个决议》《中国共产党第一次代表大会》等。

　　中国共产党的第一个纲领和第一个决议英文本，是陈公博1924年在美国哥伦比亚大学提交的硕士论文《共产主义运动在中国》附录1和附录2的两个文件，现藏于美国哥伦比亚大学东亚图书馆。陈公博的硕士论文1924年提交后，被尘封30多年，于1960年被该校图书馆管理人员发现，并由韦慕庭教授进行研究。同年，韦慕庭教授把自己的研究成果撰写成长篇绪言，作为第一部分，附在陈公博的硕士论文前面，作为哥伦比亚大学东亚研究所丛书第七辑公开发表，1966年又作为纽约奥克特贡（Octagon book）版刊行。1979年该书重版。

　　俄文本和英文本的纲领和决议相对照，内容基本相似。纲领两种文本都是15条，均缺第11条，其他14条内容要点完全相同。两种文本的第14条也都有附注，不过俄文本附注为“这一条在1922年第二次代表大会上曾引起激烈争论”，看似不大合理，而英文本附注为“这一条引起了激烈的争论，最后决定留待1922年第二次代表大会决定”，更合乎会议当时的历史情境和时间逻辑。

　　尽管处于初创阶段，但中国共产党一开始就在自己的纲领文件中开宗明义确立了坚持马克思列宁主义，鲜明写下“劳动阶级”“无产阶级”这些字句，奠定了我们党的前进方向和基石。中国共产党第一次全国代表大会就提出这样一个马克思主义纲领，是具有划时代意义的。尽管纲领比较简略，尤其是没有提出民主革命阶段的基本纲领，但它旗帜鲜明地回答了举什么旗、走什么路的问题，为中国共产党肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命指明了正确方向。

责任编辑：钟思宇 最后更新：2026-06-20 16:56:10

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