八路军办事处的主要任务
2017-10-24 10:40:45  来源：论文网　作者：唐振君  点击：  复制链接

　　抗日战争是一次伟大的民族解放战争，在历时八年的抗战中，八路军总部在全国主要城市南京、上海、西安、武汉、重庆等地设立公开、合法的办事机构。八路军办事处在中国共产党的领导下，在国统区积极开展抗日民族统一战线工作，宣传中国共产党的抗战方针、政策，开展八路军的抗战活动，向国民党当局洽领军饷，筹集和转运军需物资，接待过往八路军人员，向延安和抗日前线输送革命干部和进步青年。它实际上是我党在国民党统治区领导和联络的中枢，为争取抗日战争的胜利发挥了极其重大的作用，创造了可歌可颂的光辉业绩。

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　　八路军办事处建立的历史背景

　　1937年抗日战争爆发，中国共产党号召全中国同胞、政府和军队团结起来，筑成抗日民族统一战线的坚固长城，抵抗日本的侵略。蒋介石迫于危在旦夕的紧张局势，同意在红军改编的三师之上设八路军总指挥部。根据国共两党达成的协议，由原西北主力红军，即中国共产党领导的中国工农红军一、二、四方面军改编而成“国民革命军第八路军”，朱德、彭德怀任正、副总指挥，1937年8月25日，中共中央发布了将红军改编为八路军的命令。第二次国共合作正式形成，实现了国共两党再度携手，共同抗日的大好形势。

　　中国工农红军主力部队改编为国民革命军第八路军，开赴华北前线，深入敌后，进行独立自主的抗日游击战争。为了便于与国民党商讨共同抗日事宜，在1936年至1946年间，中共中央相继在国民党管辖区的城市设立了18个秘密的交通站、半公开的“红军联络站”和公开的“国民革命军第八路军办事处”，“国民革命军第八路军办事处”成为中国共产党在国民党统治区设立的公开合法办事机关。

　　办事处既负责与国民党政府军事专员进行军事情况的交换，又承担为八路军、新四军筹集经费、物资和输送人员等任务，同时积极宣传中共的抗日主张，开展抗日民族统一战线工作和国际反法西斯统一战线工作。

　　八路军办事处的主要任务是：

　　一、宣传中国共产党的抗日主张，开展统一战线工作，推动群众性的抗日救亡运动

　　八路军办事处利用合法地位，成为中共与国民党洽谈与商定抗战事宜的重要谈判场所。抗战初期，中共与国民党进行了四次谈判，最终在八路军驻陕办事处达成了关于红军改编以及八路军开赴抗日前线等有关合作协定。1939年12月至1940年3月，国民党在陕甘宁边区、晋南和豫北多次向八路军发动军事进攻，八路军驻洛阳办事处奉八路军总部指示，多次与一战区司令长官卫立煌交涉有关争议问题。八路军驻南京办事处、驻武汉办事处、驻重庆办事处则是中共代表团与国民党当局进行正面的针锋相对谈判的特殊场所，从1937年至1946年，由周恩来率领的中共代表团先后在八路军驻南京、武汉、重庆办事处，同国民党进行谈判，协商国共两党合作事宜，推动统一战线工作。在八路军驻南京办事处，国共双方就红军改编问题达成了协议;在八路军驻武汉办事处，国共双方就成立两党关系委员会问题达成协议;在八路军驻重庆办事处，国共双方签订了《双十协议》。

　　八路军办事处还通过我党的机关报《新华日报》和《群众》周刊，宣传全面抗战路线和持久战方针，介绍八路军、新四军英勇抗战的业绩，报道前线军民抗战的战况战绩。向抗战前线运送《台儿庄之战》、《徐州突围》、《八路军出马打胜仗》、《大战平型关》等读物和连环画。派送抗敌演剧队和抗敌宣传队赴前线慰问演出，进行宣传、动员，鼓励士气。

　　二、联络友军。主要负责对友军、开明士绅和社会名流进行统战联络工作

　　1936年秋，彭雪枫被派往太原等地，做晋军部分高级将领、军政教育界和社会名流及太原“绥靖”公署主任阎锡山的抗日统一战线工作，获得了阎锡山长官公署的枪炮弹药、军械、电台等通信器材和医药等军需物资。在八路军驻沪办事处，“八办”主任潘汉年利用自己驻沪代表的合法身份，周旋于国民党上层人士中间，在坚持抗日的前提下做了大量统战工作。如1937年10月28日，潘汉年致函上海市各界抗敌后援会的主席团成员兼筹募委员会主席杜月笙：八路军“开入晋北，血战经月，已经予日寇重创”，但因为“经费限制，防毒装备缺乏”，“渴望后方同胞捐助防毒面具……”杜月笙接信后，第二日即在杜公馆召开抗敌后援会主席团会议，讨论了捐赠防毒面具一事。会议通过决议，同意将1000具从荷兰进口的防毒面具(价值1.6万元)捐赠给前方八路军将士使用。

　　三、采购与转运军需物资

　　八路军、新四军不断壮大，而国民党对我军进行严格限编，特别是在军需物资上经常扣发或少发，为了适应战时需要，办事处克服艰险，扩大采买范围，筹集各种抗日物资。从1938年上半年开始，八路军驻西安办事处采买的物品有：鞋、皮革、纸张、簿本、蜡烛、香烟、肥皂、自行车、行军锅、通讯、兵工、卫生、机械、金属、化工原料等物品，为解放区发展工业生产，巩固大后方根据地的建设做出贡献。

　　按照抗战初期国共双方达成的协议，起初，八路军的军饷、军需等费用均由国民政府定期发给。国民党政府每月应发给八路军军饷50万元法币。武器装备、医药卫生及其他各类军需物资的分配，我军应与国民党军队“一视同仁”。

　　1937年太原失守前夕，国民党军委会后方勤务部江北统监部由太原迁到西安。八路军、新四军的军饷、救护用品、卫生材料、医疗器械及枪支弹药等军需品的领取由八路军驻西安办事处办理。从1937年9月至1938年10月，由八路军驻武汉办事处到国民政府军需署领取军饷;到军政部军工署领取枪支弹药、服装、通讯器材以及其他物资;到卫生署领取药品和药疗器械;并到交通部联系车辆，将领取的物资送往延安以及八路军前方总部和新四军各支队。期间，每月领取军饷63858.5元，共领取物资步枪300支(口径67.79mm)、轻机枪30挺(捷克造)、重机枪10挺、战防炮10门、迫击炮10门、步机枪子弹500箱、炮弹300箱、炮镜3架、望远镜30付、手榴弹200箱、方形TNT炸药300箱、洋镐500把、铁锹500把、测量器具一部分。1938年国民党迁都重庆后，八路军驻重庆办事处每月到国民党军委会领来拨给我军的几十万元军饷，按我党中央的规定分发给各有关单位和地区。后来国民党军委会将我军的军饷和子弹、医药拨到所属战区领取，而所属战区又常常以各种借口拖延发给。重庆办事处就负责到国民党政府有关部门催问和交涉。 　　1940年11月，蒋介石指令何应钦停止发给我军子弹、医药补充。1941年1月起，又停发八路军、新四军军饷，在这以前拖欠未发的也予以作废，到此，重庆办事处向国民党军委会领取军饷等一切军需物资的工作完全终止，但有关方面问题的交涉仍在继续。

　　各地办事处分别成立在全国各大城市，织成南北东西贯通的交通枢纽，为八路军、新四军转运军需物资提供了有利保障。八路军驻西安办事处是我军在国统区设立的第一个公开办事处，也是进出延安的重要门户与通道。八路军驻洛办事处，既是通往晋东南的重要交通线，也是延安与华中的重要中转站。八路军驻晋办事处从韩城渡河，经蒲县、孝义、汾阳到大同集中的运输通道，先后为路过太原的八路军部队提供15瓦的电台30部、七九子弹50万发、中正子弹50万发、冲锋机关枪200支，以及大批手榴弹等军需物资。八路军驻武汉办事处利用武汉地处中原的地理位置，在中国北部广大地区沦陷后，成为运送抗战物资的中心枢纽。八路军驻新疆办事处，则凭借其特殊的地缘环境，担负起了保障国际物资运输线的任务。1937年7月到1938年夏，由新疆运往兰州的物资达6000多吨，其中有飞机985架、坦克82辆、大炮1317门、汽车1550辆、拖拉机30台、机关枪14025挺、枪弹16400万发、炮弹190万发、炸弹82300枚。1940年10月到12月，300多辆汽车运送军事装备到哈密，其中有战斗机150架、快速轰炸机100架、火炮3000门、汽车500辆。从1938年到1941年，经由新疆向苏联出口的商品达72.5万多吨，价值265.3亿卢布。国民党迁都重庆后，中共为疏通海外至重庆的交通要道，于1939年1月建立了第十八集团军贵阳交通站，即八路军驻贵阳办事处，成为运送大后方物资的重要运输站。

　　四、接待中共过往人员

　　如1940年秋至1943年间，八路军驻豫北办事处接待和护送中共军政要员过封锁线，前后护送刘少奇、陈毅、杨得志、肖华等中高级干部和军政人员10000多人次。1937年12月13日，宋庆龄在八路军驻上海办事处主任潘汉年的周密安排下，乘德国邮船秘密离沪去香港。其他主要知名人士，也分批化装乘外轮秘密离沪。兰州办事处成立后，接待赴苏的东北抗日将领、民主人士李杜将军，中共人士蔡树藩、钟赤兵、贺子珍、刘英等赴苏。1938年1月，毛泽东等去新疆，办事处为他们联系搭乘苏联军用飞机。伍修权任处长期间，办理了党的重要领导干部周恩来、邓颖超、任弼时、王稼祥、蔡畅、邓发、陈郁、肖三、刘亚楼、李天佑、高自立、许光达、杨至诚、孔原、冯铉、王弼等以及王明、康生、林彪等人去苏或回国手续。1939年9月，周恩来去苏联治疗臂伤，1940年2月回国，途经兰州时就留住在办事处。

　　五、输送进步青年和爱国人士到延安、解放区及抗日前线参加八路军和新四军

　　抗战期间，许多大后方的进步知识青年和爱国华侨不满国民党的黑暗统治，向往解放区。他们纷纷找到办事处，要求到抗大、女大、陕北公学、鲁艺等革命学府学习，要求到延安去，到根据地去。为保证他们的人身安全，办事处帮他们改名换姓，伪装成运输人员或用其他身份，将他们安全送达目的地。1938年上半年前，由于国共合作的形势好，作为延安的大门，八路军驻西安办事处接待了众多爱国青年。为保证这些青年顺利到达延安，办事处秘书科设立了学生股，熊天荆、布凤友、罗成君、王邦屏等负责进行接待工作。1938年5月，经八路军驻武汉办事处介绍，途经西安去延安的青年就有880名，居全国各省之首。从1938年到1946年的8年多时间里，经重庆通讯处和办事处介绍到延安和解放区的进步知识青年达5000人之多。从1938年至1939年的两年时间内，经香港办事处输送回国的爱国华侨青年和专业技术人员约60人以上。1940年国民党顽固派发动第一次反共高潮后，到延安和参加八路军的路行不通了，香港办事处就把要求参军参战或赴延安学习的爱国华侨青年送往南方抗日游击根据地。

　　六、掩护中共代表团和地方组织的活动

　　八路军驻重庆办事处利用公开合法的身份掩护中共南方局和中共代表团在国民党统治区开展了长达8年之久的抗日民族统一战线工作，在抗战胜利后，重庆办事处又圆满完成毛泽东赴重庆谈判的艰巨任务。

　　七、营救被捕的共产党和进步人士等

　　1937年5月，八路军驻兰州办事处成功营救西路军8名被俘干部和失散在甘肃河西走廊、青海等地的1000多名将士。

责任编辑：杨晴 最后更新：2017-10-24 10:41:16

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